Kanun teklifi ile öğretmenlik mesleğini basamaklandıran uygulamaya son verilmesi, öğretmenlerin derece/kademesine göre maaşlarında iyileştirme yapılması ve uzman ile başöğretmenlik unvanlarının kaldırılması amaçlanmaktadır.
İŞTE KANUN TEKLİFİNİN GEREKÇESİ
7354 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanunu 31750 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 14 Şubat 2022 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu süreçte iki kez sınav yapılarak öğretmenlik mesleği basamaklandırılmıştır.
Milli Eğitim Bakanlığı, eğitimin asli bileşenlerinin ve sendikaların görüşünü almadan, masa başında hazırlanmış meslek kanunu ile eğitim emekçilerinin çalışma ve yaşam koşullarını tek taraflı olarak düzenlemiştir. Sonrasında Kanunun bazı maddeleri Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Bu süreç içerisinde yeniden bir kanuni düzenleme yapılması gerekmektedir.
Öğretmenlik mesleği ile ilgili tüm hususlar bu kanunda düzenlenmesi gerekirken, 14 Şubat 2022 tarihli Öğretmenlik Meslek Kanunu ile sadece ilk atamalar ve kariyer basamakları düzenlenmiştir. Bu nedenle yürürlükte olan 7354 sayılı Kanunun kapsam açısından meslek kanunu olma özelliği bulunmamaktadır. Ekonomik krizin derinleştiği bu dönemde eğitim emekçilerinin ekonomik ve özlük hak kazanımlarının kariyer basamaklarına ve sınavlara endekslenmesi asla kabul edilebilecek bir uygulama değildir. Tüm eğitim emekçileri için, hiçbir ayrım yapılmadan yoksulluk sınırının üzerinde insanca yaşanabilir bir ücret düzenlemesi ve özlük haklarının iyileştirilmesi çalışması ivedi biçimde hayata geçirilmelidir.
7354 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde "Öğretmenlik, eğitim ve öğretim ile bununla ilgili yönetim görevlerini üzerine alan özel bir ihtisas mesleğidir..." denmektedir. Buradan da anlaşıldığı üzere öğretmenlik özel bir ihtisas mesleğidir ve kariyer basamaklarına ayrılması doğru değildir. Aynı işi yapan kişilerin farklı unvanlarda ve farklı ücretlerle çalışması hukuki açıdan sorunludur. Tüm öğretmenler uzmandır ve bu doğrultuda uygulama yapılmalıdır.
Öğretmenlik Meslek Kanunu, tüm eğitim emekçilerinin ekonomik taleplerini ve başta iş güvencesi olmak üzere öğretmenlerin temel haklarını, sosyal, demokratik ve özlük haklarını güvenceye almak zorundadır. ILO ve UNESCO tarafından 5 Ekim 1966'da kabul edilen "Öğretmenlerin Statüsüne İlişkin Tavsiye Kararı"na uygun düzenlemeler yapmalıdır.
Kanun teklifimiz ile öğretmenlik mesleğini basamaklandıran uygulamaya son verilmektedir. Tüm öğretmenlerimizin derece/kademesine göre maaşlarında iyileştirme yapılmaktadır. Teklifimiz ile uzman, başöğretmenlik unvanları kaldırılarak hak edilmiş mali hakları daha iyi bir duruma getirilmektedir.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Eğitim işgörenlerinin kıdeme göre maaşlarında artış sağlanması amaçlanmaktadır.
MADDE 2- Birinci maddede yapılan değişiklik ile öğretmenlerin kıdeme göre maaşlarında artış sağlanmış bu nedenle öğretmenlik mesleğini basamaklandıran düzenlemeye ihtiyaç kalmamıştır.
MADDE 4- Yürürlük maddesidir.
MADDE 5- Yürütme maddesidir.
DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE ÖĞRETMENLİK MESLEK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ
MADDE 1-14.07.1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 152'ncl maddesinin "II -Tazminatlar" kısmının "B - Eğitim, Öğretim Tazminatı" bölümünün birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
a) 1-2 nci derecelerden aylık alanlar için % 260 ma,
b) 3 ve 4 üncü derecelerden aylık alanlar için % 220 sine,
c) Diğer derecelerden aylık alanlar için % 170 ine,
MADDE 2- 3/2/2022 tarih ve 7354 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanununun 3'üncü maddesinin 4'üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve 6'ncı maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
''(4) Öğretmenlik mesleği; aday öğretmenlik ve öğretmenlik olarak sınıflandırılır/' MADDE 3- Bu Kanun yayımını tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4- Bu Kanunu Cumhurbaşkanı yürütür.
